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发展民生水利 构建和谐社会
宿迁市人民政府副市长 田洪
(2008年3月22日)
今天是第十六届“世界水日”和第二十一届“中国水周”的第一天。今年我国的宣传主题是“发展水利,改善民生”。水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施,在改善民生中,担负着神圣的使命。水利是农业的命脉,也是经济社会发展的命脉。水不仅是基础性的自然资源、公共性的社会资源,更是主导性的生态资源、战略性的经济资源。饮水安全和防汛抗旱等水利工作直接关系人民群众的身体健康和生命财产安全。水利与民生息息相关,做好民生水利工作,就是要以保障人民生命安全、生活条件、生产发展、生态改善等基本的水利需求为重点,突出解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题,形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局,让广大人民群众共享水利发展成果。市委、市政府历来高度重视水利工作,把水利同交通、建设一起作为全市经济建设的“三驾马车”,提到突出位置。市委三届三次全体(扩大)会议指出,关注民生、保障民生、改善民生,是各级党委、政府的最根本职责,也是全面建设小康社会、实现社会和谐的根本所在。要围绕十七大提出的“五有”目标,把更多的力量放在保障和改善民生上,让广大群众真切地感受到生活一年更比一年好。我们一定要从落实科学发展观、改善民生以及建设和谐宿迁的高度,深化对加快水利发展重大战略意义的认识,积极营造经济与社会、人与水和谐发展的良好环境,着力在民生水利上下功夫。
2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年,是实施“十一五”规划、加快宿迁实现更大突破承上启下的一年,也是改革开放30周年和北京奥运会举办之年,更是改善民生,加速推进全面小康社会建设的关键之年。服务发展,服务基层,服务人民群众的生产生活,始终是我们开展一切工作的根本宗旨和出发点。当前,全市各级党委、政府,特别是各级水务部门要围绕民生水利,突出抓好六项工程。
一要突出抓好防洪保障工程。加快推进新沂河整治、洪泽湖周边灾后重建应急治理等流域性及区域性重点工程的建设进度,为保障人民生命财产安全和经济社会快速、稳定发展提供坚实的防洪安全屏障。
二要突出抓好农村饮水安全工程。保障农村饮水安全,直接关系农民群众的身体健康。省政府常务会议研究确定,到2010年基本解决全省农村1367万人的饮水问题,涉及我市农村183.6万人。未来三年,我市将有7个亿的投入,其中省以上补助达80%以上。对于这项建市以来投资最大的水利工程,各地必须充分认识其重要意义,要以县(区)为单位抓紧组织编制实施规划。要与区域供水规划相衔接,优先安排水源地问题严重和已具备区域供水延伸条件地区的饮水工程建设,不断提高农村生活用水质量和供水保证率。各级水务部门要高度重视农村饮水工作,加快细化实施方案,将工作任务落实到乡镇和行政村,迅速组织实施,确保受益地区农民群众尽快喝上干净、安全的水。
三要突出抓好泗洪县西南岗水源工程。泗洪西南岗问题经过上上下下、方方面面奔走呼吁了这么多年,在省委、省政府直接关心支持下,终于得以启动实施,而且省以上投资达到2.4亿元,西南岗水源工程建设既是关乎民生的大事,也是一件重要的政治任务,必须保质保量全面完成。各有关单位要从建设民心工程、精品工程的角度,高度重视,精心组织,全力推进工程建设,并落实长效管护机制,确保水源工程建得成、管得好、用得起、长受益。同时,要积极做好上下衔接、服务指导等工作,促进工程建设顺利进行。
四要突出抓好县乡河道疏浚和村庄河塘整治工程。各地要继续将县乡河道疏浚、村庄河塘整治作为冬春农村水利建设的中心工作来抓,认真总结经验,按照年度计划,抓紧组织实施,严格验收考核,确保圆满完成省下达我市疏浚县乡河道252条2068万方及村庄河塘整治1063万方土方的任务。为推动河道疏浚及村庄河塘整治工作开展,市里将强化督查考核。
五要突出抓好城市供水安全保障工程。要进一步加大水源工程建设力度。对已经开工建设的中心城市饮水安全保障工程和泗阳县第二水厂工程,各有关地区、各有关部门要切实抓好建设管理工作,确保工程早日建成投产;对即将投入建设的市第二水厂和泗洪县第二水厂等区域供水工程,要认真做好前期准备工作,争取早日开工建设。
六要突出抓好水环境整治工程。水质、水环境问题日益成为各级领导高度重视和社会各界普遍关注的热点。去年,市内外发生的水环境事件,造成不良的社会影响。从某种意义上来讲,水质问题直接影响到老百姓的民生问题、影响到对外投资环境问题,必须备加小心,高度重视。要加快推进截污导流工程建设,高标准完成城区截污干管和部分尾水主管道安装任务,为确保运河输水干线水质全线达到III类标准打下基础。要大力开展城乡水环境综合整治,继续实施古黄河、马陵河清淤疏浚截污工程,河滨污水处理站增设除磷脱氮设施,启动民便河城区段水环境综合整治工程,做好水面保洁、冲污补水等工作。
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